成都代理记账苏税发[2019]15号国家税务总局江苏省税务局关于落实进一步支持和服务民营经济高质量发展若干政策措施的通知

成都代理记账苏税发[2019]15号国家税务总局江苏省税务局关于落实进一步支持和服务民营经济高质量发展若干政策措施的通知
发表于 2019-02-15 浏览:25
成都代理记账苏税发[2019]15号国家税务总局江苏省税务局关于落实进一步支持和服务民营经济高质量发展若干政策措施的通知
国度税务总局江苏省税务局关于执行进一步撑持和办事民营经济高质量生长多少方针步伐的关照

苏税发[2019]15号 2019-2-2

国度税务总局各设区市及姑苏产业园区、张家港保税区税务局,局内各单元:

为进一步遵循党中心、国务院关于撑持民营经济生长的决议摆设,细化执行《国度税务总局关于实行进一步撑持和办事民营经济生长多少步伐的关照》(税总发〔2018〕174号)和《中共江苏省委江苏省公民当局关于推进民营经济高质量生长的定见》(苏发〔2019〕3号)需求,现就进一步撑持和办事民营经济高质量生长提出如下步伐:

一、进一步强化方针执行,为民营公司减税降负

(一)不折不扣执行税收优惠方针。果断遵循依法纳税的构造支出准绳,果断不收 过头税 ,果断执行减免税方针。对切合享用税收优惠方针条件的民营公司与其他征税人同等同等看待,保证优惠方针执行到位。执行小型微利公司普惠性所得税减免方针,将增值税小范围征税人免税尺度由月出售额3万元进步到10万元,拓展出资草创科技型公司享用优惠方针范畴。充实实行增值税简并和低落税率、高新技能公司所得税优惠、公司研讨开辟用度加计扣减、牢固财物加快折旧、金融组织向小微公司供给存款的利钱支出及包管组织向中小公司供给名誉包管支出免征增值税、国度级及省级科技公司孵化器、大学科技园和国度存案众创空间税收优惠等惠及民营公司的优惠方针,连续加大方针执行力度,保证民营公司充实享用方针盈利。执行省当局断定的将车船税实用税额降到法定税率最低水平、得当下调全省垣镇地皮使用税每平方米最低税额、对增值税小范围征税人折半征收 六税两附加 等需求,实在加重民营公司包袱。

(二)稳定社会稳妥费缴费方法。各级税务构造在社保费征管机制革新过程中,要果断执行 整体上不增长公司包袱 的已定摆设,安稳有序做好一样平常征管工作,保证社保费现有征收方针稳定。对包罗民营公司在内的缴费人从前年度欠费,同等不得自行构造展开会合清缴。连续增强与人社、医保、财务等部分的相同和谐,执行好期间性低落社保费率和社保费缓缴等方针步伐。

(三)增强税费方针宣扬领导。环绕保证税费方针为民营公司广泛所知、广泛所用,着力强化宣扬领导。经过税务构造网站、微信、微博、视频、挪动客户端、12366征税办事热线、印发宣扬材料等方法展开多途径、广笼罩的税费方针宣扬,展开相干方针专题领导。经过征税人书院、上门领导、专题宣讲等方法,对民营公司展开面临面方针领导。

二、连续优化营商环境,推进民营公司便当办税

(四)推动 一窗、一门、一次 办税。完成全部办税办事厅归纳窗口 一人一窗 办税模式。推动车购税、契税、车船税等事务操持进驻政务中央、不动产生意业务中央、车管所大厅等场合,2019年末前大部分完成市、县级政务中央涉税事项全事务操持,90%以上涉税事项窗口即时办结。扩展 全程网上办 最多跑一次 清单范畴,完成95%以上事项 最多跑一次 。

(五)晋级美满电子税务局。进一步优化电子税务局线上申报功能,活跃推进公司端财政报表数据主动变换并导入税务端申报表,撑持网上改正申报和自查补报。依托税收大数据,为征税人供给申报数据主动带入、校验盘算以及方针查询和智能提示等办事。

(六)简化优化申报征税。在税务总局革新的整体结构内,活跃探究简化归并征税申报表,简并征税人申报交税次数,加重征税人办税包袱。进一步拓宽和富厚办税途径,最大化满意不一样征税人办税需要。片面完成主附税(费)种 一网、一页、一次申报、一次缴款 。

(七)进一步精简涉税材料抄送。片面整理征税人抄送材料清单,已收罗或可经过体系同享方法获取的信息,准绳上不再需求征税人抄送。踏实做好已撤销证实事项的办税联接。

(八)优化发票管理办事。执行扩展小范围征税人自行开具增值税公用发票试点范畴、将勾选发票认证范畴扩展至全部征税人、推动税务构造网上代开增值税电子平凡发票、撤销增值税发票验旧事务等方针。凭据民营公司现实谋划状况,公道断定增值税发票领用数目和最高开票限额,禁止在发票领用中对民营公司设置不公道限定。对民营公司增值税非常扣税凭据既要依法处理又要保护征税人正当权益。

(九)加速出口退税进展。活跃保险推动海关特别羁系地区公司增值税一样平常征税人资历试点,片面完成无纸化退税申报 两个笼罩 。

(十)简化登记操持流程。对未操持过涉税事件,大概操持过涉税事件但未领用发票、无欠税(滞纳金)及罚款征税人,免予到税务构造操持清税手续,直接向市场羁系部分请求浅易登记。优化税务登记即办办事,对切合条件的征税人,接纳 答应制 容缺操持。

三、实行精准帮扶,助力民营公司妥当生长

(十一)活跃向民营公司问计问需。深化民营公司遍及网络涉税诉求,对反应的题目实时回答息争决。自动增强与工商联、行业协会等构造的接洽,创建活期联席机制,在各级大公司税降服务和管理部分创建 首席联结员 准则,展开税企挂钩直联。订定对征税人有庞大影响的税收范例性文件时,接纳多种方法充实听取征税人定见。

(十二)创建中小公司跨地区涉税诉求受理息争决机制。省局明白专门部分,构造专门气力,会合受理和和谐办理中小公司在消费谋划过程中碰到的跨地区税收法律尺度不同一、方针实行口径纷歧致等题目。

(十三)依法为谋划艰难的民营公司操持延期交纳税款。对确有特别艰难而不克不及定期交纳税款的民营公司,税务构造要经过依惩办理税款延期交纳等方法,活跃资助公司减轻资金压力。

(十四)做好房产税、乡镇地皮使用税艰难性减免有关工作。民营公司按划定交纳房产税确有艰难,必要赐与暂时性减税或免税照看的,税务构造活跃共同市、县公民当局,做好活期减征或免征房产税工作。民营公司交纳地皮使用税确有艰难必要活期减免的,按划定做好批准工作。

(十五)深化推动 银税互动 助力民营公司便当融资。加大与银行等金融组织互助力度,优化信贷资本供应布局,渐渐扩展税务、银行名誉信息同享范畴,拓宽 银税互动 沾恩面。开辟 开户易 出口退税贷 等产物,为高新技能公司、出口公司供给服从高、速率快、本钱低的金融产物;开辟 税易融 鑫税融 等多种纯名誉、无包管产物,助力办理民营小微公司 融资难 、 融资贵 题目。

(十六)活跃撑持新经济、新业态、新模式生长。对峙包涵谨慎羁系的准绳,活跃培养民营公司新式经济增加点,鼎力大举撑持公司做大做优做强。实在实行好跨境电子商务归纳试验区批发出口货品税收方针,不停研讨美满顺应新经济、新业态、新模式生长需求的税收管理和办事步伐,助力民营公司加强立异能力和焦点竞赛力。

(十七)撑持民营公司 走出去 。美满江苏税务官网 一带一起 税收归纳办事渠道,实时更新国别出资税收攻略、各项减免方针、危险事例等信息,为征税人境外出资供给咨讯和办事途径。对于制止两层纳税、境外出资退税、涉税争议洽谈、境外架构设计与跨境股权转让等 走出去 涉税要害点展开办事,实在资助公司低落税收获本和操控税收危险。活跃推动 一带一起 国度税收互助,探究运用雷同预定订价方法使公司境外谋划赢利有稳定预期,完成公司、住民国、东道国三方互利共赢,进步税收断定性。

四、范例公平文明法律,保证民营公司正当权益

(十八)增强范例性文件的公正竞赛检察。订定范例性文件要充实评价能够发生的经济、社会等各方面归纳影响,对违背公正竞赛检察需求、能够倒霉于民营公司生长的,应调解美满或不予出台。在税收范例性文件清算中,对有违市场公正竞赛的内容,同等修正或废止。

(十九)创建小微公司涉税诉求和定见疾速相应机制。流通12366征税办事热线、12366征税办事渠道、税务网站等征税人诉求反应途径。根据分类分级的准绳操持小微公司涉税诉求和定见,紧缩操持时限,进步操持服从。创建征税人诉求和定见台账,实时盯梢题目处理希望,反应处理结果。

(二十)进一步范例税务查看。以最严酷的尺度防备躲避税,为遵法谋划的民营公司等征税人营建公正竞赛的环境。对峙以危险管理为导向,统筹危险使命推送,一年对于同一户征税人进户查看一样平常不凌驾一次,对名誉好、无危险的征税人不打搅。各级税务构造在实行税务查看时,要做到民营公司与其他公司等量齐观,对峙 无危险不查看、无批阅不进户、无守法不绝票 。对涉税事项必要到公司实地知晓核对的,必需严酷推行批阅程序。

(二十一)范例行政处分。依法例范行政处分裁量权利用。同一办税办事厅浅易处分操作规矩,严酷实行 一事不贰罚 首违不罚 划定。严酷执行行政处分法有关划定,对民营公司等征税人有自动消弭大概加重守法举动损害后果等景象的,依法从轻大概加重行政处分;对守法举动稍微并实时改正,没有形成损害后果的,依法不予行政处分。

(二十二)保证民营公司接济权益。各级税务构造对民营公司反应的法律题目、提出的行政复议请求要活跃依法受理、实时操持。对税务构造和税务职员税收守法行政举动给征税人正当权益形成丧失的,实时依法依规处理。对民营公司因谋划艰难一时有力缴清税款、滞纳金或无法供给包管等缘故原由,不切合行政复议受理条件的,复议构造在依法处理的同时,要鉴别状况,发明主管税务构造税收法律举动确有过错的,应实时催促其依法改正。美满征税名誉修正机制,流通民营公司征税名誉接济途径,依法保证公司正当权益。

(二十三)增强税收法律监视。片面推广税务行政法律公示准则、税收法律全过程记录准则、庞大税收法律决议法制考核准则。加大税收法律督察力度,强化法律职责追查,果断查办税务职员简单粗犷法律、固执任意法律、挑选法律、感情法律等举动,果断查办税务职员吃拿卡要等侵害民营公司等征税人长处的违纪举动。

五、强化构造实行,保证方针步伐执行到位

(二十四)增强构造向导。各级税务构造党委要高度器重撑持和办事民营经济生长工作。各级税务构造次要卖力人要亲身构造、亲身摆设、亲身干涉,统筹研讨工作摆设并仔细抓好督导执行。各级税务构造党委在年度工作陈诉中,要专门就撑持和办事民营经济生长工作状况停止陈诉,仔细总结履历和不敷,自发担当评媾和监视,推进工作不停革新、不停进步。

(二十五)狠抓使命执行。各相干部分要自动相同、通力协作,比较计划所列工作使命,踏实推动各项步伐落地实行。各级税务构造在中央党委、当局订定出台撑持民营经济生长的步伐时,要活跃负担应失职责,加强工作的对于性。将有关工作使命实时归入绩效评估目标系统,创建迷信赏罚机制,对使命执行不到位、影响全体系团体工作推动的部分和单元,实时发动观察等程序,严厉问责、转达。

(二十六)活跃盯梢问效。进一步健全和执行税收方针实行状况反应机制,强化税收方针实行状况反应。各级税务构造要经过明察暗访、问卷观察、座谈会、第三方评估等情势,深化知晓撑持和办事民营经济高质量生长方针步伐执行状况,对操作性不强、获益面受限等方针,要活跃研讨提出简明易行好操作的革新美满发起。

国度税务总局江苏省税务局

2019年2月2日


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