成都代理记账鄂税发[2019]13号国家税务总局湖北省税务局关于深入贯彻落实减税降费政策的实施意见

成都代理记账鄂税发[2019]13号国家税务总局湖北省税务局关于深入贯彻落实减税降费政策的实施意见
发表于 2019-02-19 浏览:88
成都代理记账鄂税发[2019]13号国家税务总局湖北省税务局关于深入贯彻落实减税降费政策的实施意见
为深化遵循执行党中心、国务院决议摆设和国度税务总局、省委、省当局工作需求,保证减税降费方针步伐在我省落地生根,推进经济社会连续康健生长,凭据《国度税务总局关于深化遵循执行减税降费方针步伐的关照》(税总发〔2019〕13号)精力,现就全省税务体系遵循执行总局减税降费方针步伐,提出如下详细实行定见。

一、提拔政治站位,强化构造向导

(一)充实熟悉减税降费的庞大含义。减税降费是深化供应侧布局性革新的重要办法,对加重公司包袱、引发市场主体生机、推进经济增加具有重要作用。近期,国度和省委、省当局出台了一系列对于小微公司、民营经济的减税降费方针。全省各级税务构造要实在把头脑和举措同一到党中心、国务院的决议摆设下去,提拔政治站位,从坚持经济连续康健生长和社会全局稳定的高度,进一步加强执行好减税降费步伐的政治职责感和工作自动性,压紧压实减税降费方针执行职责,进步方针执行的精准度和快捷度,包管减税降费方针步伐落地生根,让征税人和缴费人有实着实在的得到感。

(二)增强党对减税降费工作的向导。减税降费工作需求高、时刻紧、使命重,且触及面广、体系性强、存眷度高,全省各级税务局党委要根据税务总局和省委省当局的摆设和需求,顾全大局、狠抓执行、盯梢问效。全省各级税务局党委要发扬好各党支部和党员干部战役堡垒作用和前锋榜样作用,以党建引领保证方针落地和办事到位。

(三)创建健全减税降费工作机制。省局建立实行减税降费工作向导小组及单位,下设方针实行、征管核算、督察督办、办事宣扬四个工作组,统筹展开减税降费方针步伐的执行。省以下税务构造要对比省局建立减税降费工作组织,构成精悍气力,明白职责分工,凝结工作协力。要不停健全各级税务局党委同一向导、次要向导负总责、分担向导详细卖力、各部分齐抓共管的工作推动机制。要强化减税降费人力资本保证,抽调事务精、风格好的主干人才到场工作专班,为执行减税降费方针供给刚强构造保证。

二、执行优惠方针,保证实行效果

(四)仔细执行小范围征税人免征增值税相干优惠方针。严酷根据《国度税务总局湖北省税务局执行小范围征税人免征增值税相干优惠方针实行计划》(鄂税办发[2019]5号印发)断定的工作目的、责任分工和时刻摆设,井井有条推动增值税方针执行,对峙把小范围征税人免征增值税、切合条件的一样平常征税人操持转注销等优惠方针与各项减税降费办法统筹推动,实在做到优惠方针应享尽享。

(五)活跃推动小型微利公司普惠性所得税减免方针精准落地。增强方针的宣扬领导,优化公司所得税申报软件功能,踏实展开小型微利公司申报预缴月改季工作,接纳省局推送和主管税务构造分析判定相结合的方法,对切合条件的小型微利公司,同等将其申报限期由按月调解为按季申报。加大优惠方针执行的监控力度,亲密盯梢小微公司普惠性减税方针执行状况,创建健全方针实行状况反应机制,实时回答息争决下层执行方针碰到的题目,实时向上反应定见和发起。

(六)连续开释小我私家所得税革新盈利。聚集专项附加扣减方针,进一步做好对扣缴任务人和征税人的宣扬、训练和领导工作,引导扣缴任务人和征税人片面、精确收罗专项附加扣减信息,实时、正确复兴征税人关于小我私家所得税的题目和征询保证专项附加扣减方针执行到位。亲密存眷征税人需要,整理订定小我私家所得税税收优惠方针目次,并对切合条件的征税人有对于性展开宣扬,领导优惠存案,让征税人把握税收优惠方针,享用个税革新盈利。

(七)活跃推动中央税费优惠方针落地。共同财务部分活跃研讨执行对增值税小范围征税人在50%起伏内减征资本税、都会保护建立税、房产税、乡镇地皮使用税、印花税(不含证券生意业务印花税)、犁地占用税和教诲费附加、中央教诲附加的方针计划,并做好方针落地后的实行工作。活跃应对触及优惠征税人多、优惠方针叠加享用、征管体系调解等庞大题目,增强税收事务体系与征管体系的联接,保证切合条件的征税人可以或许榜首时刻享用相干中央税费优惠。执行好《中共湖北省委湖北省公民当局关于撑持民营经济连续康健生长的多少定见》(鄂发[2018]33号)断定的制作业公司乡镇地皮使用税、货运车辆车船税等税费优惠方针。依法执行乡镇地皮使用税、房产税艰难性减免税方针,对切合法定条件的征税人依法减免乡镇地皮使用税、房产税。

三、简化征管流程,优化营商环境

(八)做实做细税收方针宣扬领导。体系整理减税降费税收优惠方针,经过省税务局网站、省当局网、长江云等省级流派网站及 两微一端 ,展开多途径、广笼罩的减税降费方针专题领导,既要完成宣扬笼罩面100%,也要完成点对点 精准滴灌 ,并将减税降费作为2019年税法宣扬月要点内容。同时,富厚方针解读情势,应用事例解读、主理方针解读视频会等,增强方针训练领导,根据总局 一竿子贯倒底 的需求,做到上下、表里一个口径,保证方针实行范例同一。各地要经过多种途径遍及增强减税降费方针的宣扬领导。

(九)无效推进涉税事项操持便当。办税办事厅片面执行首问职责、限时办结、预定办税、延时办事、导税办事和 最多跑一次 等各项办事准则,凭据减税降费事务量,公道分配窗口数目。保证办税办事厅职员特别是导税岗和征询岗职员方针熟、流程对、回答清。对减税降费赞扬要加速办结速率,办结时刻为三个工作日,对确需延伸办结时刻的,须报本级实行减税降费工作向导小组赞同。充实发扬涉税专业办事组织作用,引导涉税专业办事组织活跃到场减税降费办事工作。

(十)片面推动税收征管服从提拔。推动执行存案改留存备检、申报即享用优惠等税收优惠操持的快捷步伐。实时做好体系晋级及设置工作,保证减税降费方针相干事务操作顺利。对实施活期定额方法征收的个别工商户,2018年审定月出售额10万元以下或季度出售额30万元以下的,如消费谋划情况无显着变革,2019年审定出售额准绳上不予调解。亲密监控体系背景运转状况,保证金税三期体系和电子税务局优惠减免各项功能的正常使用,做好体系的运维保证工作,实时处理税务构造及征税人在使用中呈现的题目。

(十一)精简减税降费涉税材料抄送。结合税务总局订定的各类工作范例,片面整理简化税收事务事项,创建涉税事项一体化操持流程,推动部分间、环节间的无缝对接。清算征税人向税务构造抄送的材料,实施税费材料清单管理,清单之外准绳上不得需求征税人抄送。严酷执行证实事项清算结果,对撤销的证实事项同等不得变相向征税人讨取。相干证照、答应文书等信息可以或许经过当局信息同享获取的,不再需求征税人提交质料原件或复印件。

(十二)不停增强对大公司征税领导。对我省大公司停止摸底计算和状况调研,保证切合减免税条件的千户团体成员公司片面享用普惠方针盈利。对于大公司特征和详细状况展开对于性的减税降费方针宣扬。将领导督导减税降费方针作为大公司首席联结员的一项详细使命,对付大公司存眷的减税降费新政和热门、核心题目,实时与公司停止点对点、面临面的解说。强化盯梢问效,将减税降费执行状况作为大公司危险分析的重要内容停止分析评估,制止大公司未用、错用税收优惠危险,助力减税盈利精准高效开释。

(十三)禁止反复查看和多头查看。连续推动 双随机、一公然 羁系机制,除头绪显着涉嫌偷逃骗抗税和虚开辟票等税收守法举动直接备案查办外,别的全部待查工具均须从税务稽察随机检查工具名录库中随机抽取。片面融入税务部分全流程税收危险管理闭环,共同危险管理部分统筹税务查看筹划,做好税收高危险头绪应对及反应工作。对曾经归入稽察筹划的征税人,不再接纳其他危险应对方法处理,同一由稽察部分进户处理,制止多头查看、反复查看。

四、增强计算核算,做好方针反应

(十四)创建自下而上的计算核算系统。根据国度税务总局《2019年新增减税方针执行状况的计算核算工作计划》(税总发[2019]15号印发)需求,同一口径,分类核算,分级卖力,细之又细、实之又实地做好数据的计算、上报、考核和汇总。要正确收罗申报数据,做功德前设定考核规矩、事中及时校验、过后考核改正,进步数据收罗正确性。主管税务构造要接纳无效方法对征税人申报数据的正确性停止实时考核、实时改正不对,实在包管源头收罗质量。优化美满征管体系计算核算功能,加重征税人不用要的包袱,通常可以或许经过申报表获取或体系天生的数据,同等不得需求征税人另行填写。

(十五)加大税收方针实行状况反应力度。进一步健全税收方针实行状况反应机制,归纳运用税收经济数据,构造展开减税降费税收方针实行效应分析,盯梢评价各税种征收方针、减免税方针及征管步伐在我省的实行效果,实时办理税收优惠方针执行过程中存在的题目,保证减税降费方针落到实处。对实行效果不显着、不切合小微公司生长必要的税收方针和征管步伐,在权限范畴内实时革新,找准方针的着力点,活跃向有权构造提出定见发起,推进减税降费方针无效实行。

五、强化后续监视,保证步伐收效

(十六)实时评估稽核减税降费方针执行状况。省局将把遵循执行减税降费方针归入绩效稽核,稽核考评部分会同减税降费工作牵头部分公道接受总局考评目标,理清牵头部分和共同部分工作责任,细化工作使命,保证工作有序接受。迷信体例全省税务体系 执行减税降费 类绩效目标,层层压实职责,真实把工作不折不扣执行到位。严酷按考评尺度行考评,凭据考评结果及状况反应,展开绩效分析和评价,实时发明减税降费工作中存在的题目,连续革新单薄环节。

(十七)强化减税降费督导监察工作。税务总局、省税务局2019年上半年将以小微公司普惠性减税方针执行状况为要点,构造展开减税降费工作督导监察。全省各级税务构造要层层传导压力、执行职责,一级抓一级,实在增强对辖区内小微公司普惠性减税等方针步伐执行状况的监察,做到一督究竟、片面笼罩、不留死角。对方针实行中发明的题目要不逃避、不护短,该反应的实时片面反应,能办理的实时研讨办理,应整改的即查即改。同时,要活跃共同好有关部分构造展开的监察工作,照实反应状况,自发担当监视,推动各项减税降费方针步伐落地生根。

(十八)强化危险防控和职责追查。全省各级税务构造督察内审部分要创建纵横信息相同机制、盯梢督察督办机制和应急疾速处置机制,对减税降费方针和使命停止实时的盯梢督察督办,并实施周报准则。碰到减税降费方针执行严峻不力、呈现庞大失误以及庞大负面舆情时,实时向纪检组反应。纪检部分紧盯 执行减税降费方针 展开监视查看,对未按划定执行的,正确运用监视执纪 四种形状 ,严厉查办在执行减税降费方针打扣头、做挑选、搞变通等有令不可、有禁不止的举动。同时,对付执行不力的党构造和党员向导干部,依规依纪严厉问责。


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